工業和信息化部在4月14日召開《互聯網電視接收設備技術規范》制定工作啟動會。值得注意的是，規范所指的互聯網電視接收設備類型包括但不限于電視機、機頂盒、投影儀、顯示器等，定義整機及硬件功能，要求每個接收設備都必須有唯一的不可改寫的ITVID，但支持有線電視的TVOS未納入標準。
現在的電視已經智能化和互聯網化，天然是電信及互聯網公司的用戶終端，如果支持有線電視不列入技術規范標準，就意味著在三網融合過程中有線電視可有可無，甚至可能在市場化的過程中直接被邊緣化，這對于業務比較單一的有線電視運營商而言可謂雪上加霜。對此，有線電視產業需要引起高度重視，在標準中只需增加“互聯網電視機和機頂盒也必須包含支持有線電視業務的硬件模塊“即可，并建議廣電運營商采取以下措施配合上述規范來支持有線電視。
第一，建議盡快免費播出部分中央、省市縣電視頻道，體現有線電視的公益性質，要求把支持有線電視接收功能作為該技術規范標準的內容。
如果通過免費播出體現有線電視的公益性質，可加強廣播電視作為傳統電視媒體的主流傳輸渠道作用，那么要求電視終端具備接收有線電視功能就有了正當理由。當標準化、規模化生產的電視接收終端具備了接收有線電視功能之后，有線電視運營商才會具備為用戶提供電視服務、公平參與市場競爭的機會。當廣播電視終端與互聯網電視終端融合之后，也就自然實現了中央所提出的媒體融合。同時，有線電視運營商也可以借助互聯網技術創新，通過市場化手段抵消機頂盒成本，快速實現廣電終端的更新換代。否則，當遍地都是不具備有線電視接收功能的互聯網電視終端時，結果可想而知。
電視運營商需要跳出定制機頂盒發展業務這個大坑，從當年電信運營商發展手機業務的經驗教訓中獲得啟發。
第二，建議盡快淘汰和放棄倍受詬病的封閉技術體系，特別是封閉的CA加密及中間件技術體系，以及基于這些封閉技術體系建立的電視操作系統，讓業界看到廣電終端市場開放的轉變。
在封閉的技術體系下，不可能產生技術創新，也不可能有高水平的技術標準。在廣播作為看電視的唯一渠道的時代，封閉的技術體系保護了廣電運營商的數字化紅利, 但老百姓看電視需要承擔較高的機頂盒成本，特別是在已經普及的智能電視對比下，對廣電產生了負面的影響。
通過封閉技術保護自己利益的同時，也隔絕了與外界先進技術的聯系。至于安全，并非必須靠封閉技術才能保障。比如，在開放的操作系統支撐下，幾乎所有的銀行基于PC或手機開通了自己的移動互聯網金融服務，安全地支撐了每年幾十萬億的金融交易量，這種開放的技術體制用來保護有線電視業務和信息安全已經綽綽有余，太過封閉的技術反而阻礙標準化。
互聯網電視終端智能化已經是一個現實，終端中的唯一ID號可以支持不需要固定黑盒的下載CA，實現廣播電視接收功能的虛擬化，在各種智能終端上運行，實現互聯網和廣播電視在技術上的融合，并基于互聯網拓展更多增值服務，擴展廣電收入來源，改變單一依靠收視費的被動局面。
由于廣播電視傳輸是經過嚴密的安全監控，內容和傳輸渠道的安全會得到保證?？蔀檎O管部門提供通過網絡連接黑白名單對互聯網電視終端進行安全管控，在重大事件及發生自然災害時供緊急廣播。
隨著生活水平的提高，人們愿意付費獲得高質量和豐富的電視服務，絕大部分老百姓也不會僅僅滿足于少量的免費頻道。電信運營商正在加快提升寬帶，籌劃建設5G網絡，建立4K聯盟，為用戶提供更高質量的電視服務，趕超有線電視所用時間不會太長。有線電視運營商要盡快利用短暫的優勢，以開放的心態引進各種優質資源，提升服務質量留住用戶。
行業的發展離不開高水平的技術標準支撐。盡快淘汰落后的封閉技術體制，建議國家強制的《互聯網電視接收設備技術規范》將來也支持有線電視業務，促使廣播電視與互聯網融合，也許是整個行業健康發展的最后機會。
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